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我县牢牢织密“五张网” 全面贯彻落实“一决定一法一办法”
发布时间:2020年07月15日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 

我县坚持把贯彻落实一决定一法一办法列入重要工作日程,加强领导、强化举措、严格执法,全力织密五张网,有力打击了非法猎捕和经营利用野生动物及其产品等违法行为,有力维护了法律法规权威,有力保障了人民群众生命健康安全。

1、筑牢舆论宣传网,提升全民保护野生动物法律意识。一是突出耳边宣传。充分利用新闻广播、微信等途径,向全县群众发布保护野生动物和禁止野生动物交易活动倡议书,倡议大家摒弃野味滋补的伪健康观念,不以食用野生动物为乐,不以用野生动物招待来客为荣,不参与并自觉抵制盗捕盗猎野生动物的违法行为,使广大人民群众充分认识保护野生动物和防控野生动物疫病的重要性和紧迫性,形成自觉远离野味、保护野生动物、保护大自然的良好社会氛围。二是突出面对面宣传。组织567名林业管护员进行一决定一法一办法法律知识培训,宣传保护野生动物知识,提高巡护员的法律意识。组织开展了爱鸟周世界野生动植物日山西省野生动物保护宣传月湿地日大天鹅摄影展等主题宣传,采取街头咨询、发放宣传资料、悬挂横幅标语和科普挂图、现场讲解等方式,广泛普及保护鸟类、保护野生动物的重要性,全面增强了群众对野生动物的保护意识,维护了公共卫生安全。三是突出眼前宣传。充分利用电视、广播、网络、报纸、杂志等各种媒体,大力宣传野生动物保护方面法律法规、破坏野生动物资源典型案例、公共卫生安全等,警示震慑违法犯罪行为,提升公众健康安全和保护野生动物意识。中央、省、市电视台,《人民日报》、《山西日报》、新华网、人民网、环境网等多家媒体报刊多次宣传报道我县典型做法。中央电视台连续8年在朝闻天下新闻直播间共同关注等栏目,播放了平陆三湾大天鹅的保护做法;今年中央电视台、《人民日报》对我县保护苍鹭做法进行了宣传报道。

2、筑牢执法监管网,坚决遏制非法猎捕、交易、食用野生动物行为。组织林业、公安、高速交警、市场监管、农业农村等部门联动,深入开展 绿盾行动绿卫行动候鸟行动护飞行动等专项整治活动,对全县野生动物人工繁育场所、农贸市场、电商平台、高速进出口、饭店、超市及其他经营场所进行联合执法检查,严厉打击非法饲养、捕猎、交易、运输、食用野生动物行为,有效斩断了非法利益链、遏制了违法行为,查处了张某某非法运输贩卖1317只鸟类案件,形成了高压严打态势,起到了强大震慑效应。

3、筑牢民生保障网,合理引导养殖户转产。根据国家畜禽遗传资源目录,对全县范围内的野生动物人工繁育场所进行了摸底排查,建立了人工繁育台账,摸清了繁育户数、存栏量、投资规模等情况,目前全县共有野生动物养殖户11家,养殖野生动物60余万只,价值1017.1万元(蝎子60万只、果子狸423只、豪猪12只、中华蟾蜍1000只、野鸡680只、林麝353头)。办证的8家,未办证的3家。其中,涉及退出野生动物养殖户5家、野生养殖动物435只,价值86.1万元(退出的5家中,办证的3家:山西文鑫农业开发有限公司驯养豪猪12头、平陆县圣人涧镇正隆养殖场驯养果子狸200只、曹川李国峰养殖场驯养果子狸18只;未办证的2家:张村镇西沟村毛建军驯养果子狸9只、圣人涧镇邵会宁养殖场驯养果子狸196只)。针对退出养殖户,平陆县安排专人一对一进行包联,实时与养殖户进行交流沟通座谈,全力稳定养殖户情绪,积极做好人工繁育野生动物处置工作,待全省禁养野生动物补偿方案出台后,第一时间进行补偿,努力引导养殖户走上繁育家畜、禽类的转产之路。

4、筑牢生态守护网,全力保护野生动物。一是做好野生动物救护。坚持把群众作为保护野生动物的重要力量,强化对野生动物救护知识的宣传,不断提高社会公众保护意识,充分发动群众、引导群众,凝聚各方力量,形成了全社会人人关注、人人参与的良好态势。先后接到社会公众的求助电话40余次,救治大天鹅、红腹锦鸡、黑鹳、大鸨、猫头鹰、苍鹭、灰鹤、秃鹫等国家重点保护野生动物50余只。二是强化野生动物管控。及时对养殖户印发《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》《关于加强野生动物及其制品管控的通告》《疫情防控期间野生动物管控导则》等文件,对野生动物人工繁育场所实行防控管理,在疫情防控期间禁止出售或购买野生动物及其制品,严禁其他无关人员进入养殖场所,严禁动物与人零距离接触活动,对可能携带新型冠状病毒的重点野生动物,在饲养繁殖场所实行严格隔离防控措施,坚决阻断传播途径。三是完善野生动物防疫举措。一方面,完善监测设施。不断加强野生动物监测投入和巡查救治保护力度,投资30多万元建设了野生动物疫源疫病监测远程监控系统,实现了实时监测、实时收集野生动物活动情况。一旦发现异常,确保能够做到第一时间采样、第一时间送检、第一时间处置。另一方面,规范信息报送。坚持24小时值班,严格落实监测信息零报告制度和野生动物疫源疫病监测网络直报制度,按时向省、市野生动物疫源疫病监测中心站报告监测结果,确保信息畅通、处置及时。

5、筑牢保护责任网,不断加大野生动物管控。一是压实工作责任。严格落实地方行政首长负责制,成立了由县政府主要领导为组长,市场监管、公安、林业、检察院、广电、教科、各乡镇政府等部门负责人为成员的黄河湿地自然保护区和大天鹅保护领导组,层层签订目标责任书,构建了县、乡、村三级联动保护机制,形成了指挥统一、上下联动、共同推进的野生动物保护体系。二是配强人员力量。专门聘任19名专职巡护员,在野生动物聚集地建立多个巡护点,全天候监测巡护野生动物情况,收集野生动物信息。三是强化财力保障。县财政列出专项资金,每年拿出63万元用于野生动物保护,对三湾2147亩水域进行退耕还湿,统一规划、合理种植冬小麦、大豆等农作物,购置摄像机、巡逻艇、监测设备、救护设备、防护物资等野生动物保护设备,为野生动物创造了良好的栖息环境,保障了野生动物安全。同时,县财政还拿出资金234万元,聘请西安绿环林业技术服务公司,开展了山西省运城市省级湿地自然保护区(平陆段)威胁因子及界限状况技术调查;在湿地自然保护区,树立界桩1056个、界碑15个,指示性和限制性标牌20个、科普宣传牌14个,为野生动物保护工作提供了坚强的财力保障和物力支撑。

作者:马云龙 杨梦柯 来源:平陆县人民政府办公室
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